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第134章整顿政务
帝国银行的出现大大的缓解了卢龙各地钱荒的压力，现在经过调查，飞钱在交易中虽然并非占据主要地位，但飞钱已经在货币市场上占据大约百分之五左右的流通量，而且有逐渐增加的上升趋势。预计一年后，以后交易中，用飞钱进行交易，最少占据五成。
特别是那些跨州贸易的商人，因为飞钱的轻便特性，他们开始大量使用飞钱。更加重要的是因为飞钱的方便流通，让卢龙的经济猛然踏上一个新台阶，制约着商业发展的一个瓶口随之被打破。
李存焕还发现这样一个现象。在幽州帝国银行中，现在大约储存十万贯钱，但实际上每天来取钱的只有七八千贯，而且很快就会被存钱的拉平。很多人都已经习惯用更加轻便的飞钱交易，而非铜钱。让人感觉飞钱已经成为一种单独的货币一般。
李存焕当即下令，以各地现有存储货币金额的数量多少，再次发行同等数量的飞钱。这些飞钱用于支付当地士兵、官员的俸禄。让飞钱和存储铜钱的比例达到二比一。如果这个比例成功了，等于李存焕无形中增加了一倍的钱。
…………
而在李存焕还沉吟在帝国银行和为了棉花种子不足的烦恼中的时候，关中传来来了一个震动性的消息。
华州韩建投靠朱温，这还不算，朱温手下大将刘知俊率兵五千，大破李茂贞、王行瑜的六万联军，连克同州、鄜州、延州、坊州、丹州五州，相当于占领了鄜坊节度使和同州防御使的辖地，一下子连克两镇。还以少胜多，刘知俊名声大振，绰号刘开道。
王行瑜一看不对路，自己距离刘知俊最近的。连忙准备带兵逃到吐蕃那里避难，不过中途却被他部下所杀，割了他人头邀功。
乾宁帝也随之落入朱温手中，朱温封刘知俊为检校太傅、佑国节度使（辖地原长安府）、西面行营招讨使，讨伐李茂贞。
朱温自己则是带着乾宁帝回到长安，稍微安抚乾宁帝一番，就借乾宁帝的名义，册封自己为梁王、天下兵马大元帅。旋即带着乾宁帝迁都东都洛阳。
…………
对于朱温夺取了乾宁帝的事情，李存焕并没有太大的感触。毕竟现在事情和他没有多大的关系，不过李存焕可以看到，以后关中将成为李克用和朱温争夺的关键之处。朱温一下子吃下这么大块的地盘，恐怕短时间内想在东方再有所作为也困难多了。
毕竟吞下这么多的地盘，消化下来也需要两三年的时间，更何况还有李克用在捣乱，没有四五年的时间，朱温别想有一块安稳的关中。
李存焕开始琢磨剥夺地方财权，加快中央集权。当然这个与其说是剥夺，还不如说是削弱。在十二月李存焕发布行新的命令，乾宁三年一月一日前，所有官府钱库撤销，金钱存储转入存储在帝国银行。
同时任命檀州老人吴必辅为帝国银行的钱运使，负责掌管帝国银行。
一下子就到了一月，李存焕第一次发现，原来身边有了人，过节的感觉也不同。李存焕很难得的早上不练武也不处理政务，带着虞仙云游玩。
不过乱世中享乐，明显是一种奢侈。
李存焕还没有来得及享乐一番，在妫州就有土豪造反。为什么造反？直接原因是因为李存焕颁布的摊丁入亩，摊丁入亩免除了百姓沉重的人头税，而将人头税的份额加入地主身上，这些土豪立刻不肯的。
更加重要的是，人头税的免除，让不少匿藏在深山老林的人出来，在城市中寻找工作。特别是现在李存焕兵饷充足，士兵家有天地，但职业士兵需要经常进行训练，他们的家人开始雇佣这些黑户来到耕作。
或者因为大家本身都是贫民出身，租用田地的收费并不昂贵，乃是三七开。秋收所得农民七而出租人三。比起地主的五五分让黑户们大大的松了口气。
但地主就不好受了，税收加重了，这还勉强可以接受，但下面的佃户却要求出租费用三七开。以往因为有人头税的压迫，加上佃户基本都是黑户，这才无奈接受了地主的苛刻出租费。现在可不管你那么多了，不答应，立刻走人。
妫州一家土豪家主名李长天，实在忍受不了经济上的惨重损失，联合附近几家土豪，在妫州摩云山结寨，自号摩云大王，拒不纳税。
李存焕急急忙忙的来到白虎堂，一听是这么一回事，当真是勃然大怒。开口说道：“卢龙、义昌、安东三镇实行土地丈量凡是田地超过三百亩的，增加一成田税，超过一千亩的，增加两成田税下令，庞孔明在元宵节之前给我带兵平了那鸟山寨”
长孙承良立刻开口劝说道：“主公，这次的动作是不是太过快了如此一来恐怕卢龙会四面八方的出现叛乱”
张承业却表现不同的意见，“现在朱温和李克用的精力都被牵制在关中，正是我们整顿吏治的时候。如果是平时我也反对，但现在是什么情况？国公深得士兵爱戴。谅他李长天也反不了天去而三镇土豪难道还可以和军队对抗吗？而且他们对抗更加好，现在卢龙有三百万人，其中一百五十万是自由民，其他的绝大部分都是佃户、奴仆、黑户。将这些人解放出来，卢龙将得数十万百姓虽然有些动荡，但现在正是适合处理这种动荡的时候难道要等李克用腾出手来的时候再作整顿吗？”
李存焕立刻拍板，任命张承业为三镇观察使，各州刺史配合，负责各地丈量，有权无须申报，调动五百人以下军队。
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