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有大量资金作为依托，再加上整个警备师的支持。不到两天时间，情报处的架子，就在李国胜的亲自指导下搭了出来。与此同时，对整个鲁东四县日军和北伐军情报系统的侦查，也迅速展开。
也许是因为这个时候，〖日〗本特务对〖中〗国的渗透，还没有达到全面抗战之前那种严重情况。再加上老蒋派出的特务，同样是没有经过正统训练的新手。不到几天的暗访和侦查，一个个潜入鲁东四县侦查军情和搞破坏的特务，就慢慢浮出水面。
情报处的工作走上正轨，师长李国胜的目光，再一次放到军队身上的时候。一个和军事没有任何干系的问题，被副师长李光华摆在了他的面前。
“师座，根据时间推算，最迟两个月内，整个鲁东四县，就会对冬小麦开始进行大规模的播种。可是，您也知道，自两个月前小鬼子对鲁东四县进行一场掠夺以后，整个境内，大部分田地都因为主人被杀而变成无主荒地。”
“如果我们不能及时的给这些良田找到主人，这些良田在今年冬天，一定会被荒废。届时，整个鲁东四县就会因为粮食大量减产而产生饥荒。所以，卑职建议，我们必须尽快处理掉手里的几百万亩良田，以免引起整个鲁东四县的动荡…..”副师长李光华开口道。
听完李光华的介绍以后，李国胜才想起一件事。自己不仅仅是鲁东警备师，同样还是鲁东四县最高行政长官。整个鲁东四县，一百多万老百姓的生计，同样位于自己的管辖范围。而自己的警备师要想发展壮大，没有鲁东四县这个根基和基础，是绝对不可能的。因此，鲁东四县稳固。富裕，直接意味着自己手里的警备师稳固，才会有不断发展壮大的可能……
想到这里。李国胜的脸上，马上就露出了为难的神色。
要清楚，即使在后世。自己也仅仅是一名纯粹的军人，对于政事和民生，根本没有任何的接触。而现在，一下子就让自己管理整个鲁东四县，差不多一百五十万的人口，这不得不让李国胜感到为难。
但是，一想到鲁东四县对于自己的重要性，对于自己警备师的重要性。更有甚者，这个鲁东四县，可能直接是自己未来崛起的根基。没有犹豫。直接接过李光华手里的报表，开始认真的看了起来。
“整整三百五十万亩良田…..”第一次接触政事的李国胜，直接被眼前的数字给下了一大跳，而后，发出一声惊呼。
“是的。师座，这是最新统计出来的结果…..日军第六师团几个月的掠夺，几乎整个鲁东四县超过三分之二的地主全部杀害。至于剩下的三分之一地主，因为大部分人主动投靠日军，已经变成汉奸的原因，直接被我警备师在鲁东整肃战中以叛国罪处死….”
“整个鲁东四县。合计580万亩左右的两天，除了五分之一的土地，仍然控制在剩下一部分地主手里，五分之一土地控制在普通老百姓手里。剩下的五分之三土地，全部成为无主良田，被我警备师给控制…..”李光华介绍道。
五分之三的土地，正好在三百五十万亩上下。听完介绍，刚刚还是一脸震惊的李国胜，随即就变得释然起来。
既然已经硬着头皮接下这件事，面对副师长李光华的目光，李国胜的脑海，直接开始思考具体解决办法。
自己的警备师要想发展壮大，除了鲁东四县要给自己提供的源源不断财力养兵，源源不断的新兵扩充部队以外，剩下一个最最重要的，就是粮食。
特别是在这种乱世之中，很多时候，粮食甚至比大洋还要金贵。
三百五十万亩的良田，直接意味着明年五六月份，会有至少五亿斤的粮食收获。不说多了，即使其中的七成全部留给当地老百姓，自己也还能够剩下至少一点五亿斤的粮食。
一点五亿斤粮食是一个什么样的概念呢，放在现在的警备师，足够目前两万大军吃上至少五年时间。
正所谓有粮在手，乱世不慌。自己有了足够的粮食储备，就可以在这个乱世之中，吸引更多的老百姓进入鲁东四县。而自己手里控制的老百姓多了，直接意味着自己可以招手的合格兵源也会多起来，自己警备师的实力，也会因此而变得越来越强大。
当然，还有一个非常至关重要的因素，一点五亿斤的粮食，如果按照小麦目前市价，全部换成现大洋，整整超过三百万。再加上其他两百米土地的收获，到时候，自己完全可以凭借一个鲁东四县，保证手里警备师的自给自足。
不过，目前看来，这所有的一切全部归咎起来，只有一个问题，绝对不能让鲁东四县的几百万亩良田就这样荒废下去。否则，自己不但在来年没有任何的收获，反而还会因此而导致鲁东四县在来年陷入饥荒之中。
想到这其中的利于弊，李国胜直接将目光放在了面前对这个世界更加了解的李光华身上，开口问道:“老李，对这几百万亩的无主之地，你有什么看法？”
“师座，按照我的意思，直接将这些土地进行公开拍卖。这样不但可以在短时间内回笼一批资金。更加重要的是，能让这些良田尽早种上粮食。”李光华直接说出了当前〖中〗国各地政府，具体处理这种事情的方案。
“拍卖……”李国胜的脸上，马上就流露出了凝重的神色，开口道。
“如果进行拍卖，不出意外的话，这些良田又将集中到很少一部分地主手里。到时候。整个鲁东四县大部分老百姓，仍然会继续当他们的雇农，没有属于自己的财产和土地？”李国胜并没有马上进行回答，而是沉声反问道。
对于李国胜的话，李光华直接点了点头，一脸无奈的开口道:“师座，这是目前的社会现实。将这些良田全部集中到地主手里，也是没有办法的办法啊……”
“要知道，下面的老百姓实在是太穷了。即使给他们土地，特闷也没有足够的财力去购买种子，购买耕牛。最终，这些良田还会因为各种因素而被荒下来。”
“与其这样，还不如公开卖给那些有着足够资本的地主。至少这样，可以保证那些雇农饿不死，保证我警备师在来年能够收到足够的税收。当然，更加重要的是，可以保证这些良田不再继续荒芜下去。”说到这里，对底层百姓也抱着同情心里的李光华，脸上，直接露出一丝浓浓的无力感。
至于师长李国胜。在李光华的一番讲解之下，才清楚一个事实：将这些良田均分下去，对于目前的社会，是一件多么困难的事情。为什么当年〖中〗国在全国解放，并且将所有土地全部均分到老百姓手中以后。还要搞什么合作社。这说起来只有一个原因，那就是老百姓太穷，穷到每家每户没有一套完整生产工具，只能互相借用的地步。
不过，即使困难重重，李国胜也不想让这几百万亩的良田。重新回到那些地主恶霸手里。因为他清楚，伴随这这些良田的越来越集中在少数人手中，民众各个阶层之间的矛盾，也会变得越来越大，最终达到无法调和的地步。
来自后世的李国胜，可不想自己警备师的后勤基地，因此这个已经预知的原因，出现几年后，将会在〖中〗国如同雨后春笋般快速发展起来的赤党人员，不想看到自己的根据地，出现除了自己以外的其它势力，甚至于出现不稳定因素。
想到这里，李国胜的心里，已经暗暗做出决定，不管挡在自己面前的困难有多大，这几百万亩的良田，一定要分到最底层的老百姓手中。当然，即使在这个过程中，自己有可能会遇到一定的反弹也在所不惜。
不然，等到自己今后再想完成这个目标，从地主手中赎回土地进行分天。到时候自己所要付出的代价，一定会非常的巨大。毕竟，现在自己手里所掌握的几百万亩良田，全部都是无主之地，自己想怎么分，别人根本没有任何的发言权。至于自己需要克服的困难，就是帮助和支持当地老百姓，完成第一年的耕种……
想到这里，李国胜并没有马上说出来。按照自己的想法，对着面前的老搭档李光华，继续开口问道:“老李，如果按照你的方案，将这几百万亩的良田全部进行拍卖，在第二年，也就是明年粮食收获的时候，政府一共能从这些地主手里收多少税收上来。”
“师座，按照民国政府目前的田税税率，在减去各个地主可能出现的瞒报数量，这三百五十万亩的良田，能够收上来四千万斤粮食，就差不多了。”李光华回答道。
“四千万斤，怎么这么少。那我问你，地主从租户手里收缴的粮食比例是多少。雇农每种一亩地，最终能留给自己的粮食有多少？”听到这个比自己预估足足少了三倍有余的数字。大吃一惊的李国胜，直接开口问道。
“雇农种下的每一亩地收成，除了上交政府税赋以外，还要上缴一部分不低于政府税赋的粮食给他们的雇主，也就是这片土地的所有者。至于他们提前从地主手里预知到的粮种，租用的各种生产工具。在粮食生产出来以后，也会按照很高的利息。在粮食收获的时候，全部折算成粮食，一并交到地主手里。”
“所以，这样算下来，一亩地的收获，最终留在雇农手里的，能够剩下四成就已经很不错了。更加重要的是，那些狠毒的雇主可不管什么灾年和丰收年：丰收年的税收，全部按照总产量的比例进行上缴。至于灾年，则是按照当地地主自己制定的最低上缴标准进行上缴。”
“如果真的运气不好，遇上一个灾年。最终留到雇农手里的粮食，也许连普通年份的一成都不到。更有甚者，一年的辛苦，不但没有任何的收获，反而还会欠上地主一部分粮食。”说道现在的艰难世道，李光华的脸上，就直接露出了无奈的表情。
“即使是好的年份。留在雇农手里的粮食也只有四成不到。按照现在小麦的亩产量，四成粮食也就是六十斤上下。而一个青壮年在有耕牛可以借助，并且在家人的帮助下。最多也只能耕种十亩田地。”
“十亩地的收获，直接意味着一户普通雇农，辛辛苦苦劳作一年时间。最终落到手里的粮食顶天也只有六百斤。六百斤小麦，如果全部磨成面粉，能够落下四百斤，就已经很不错了….四百斤面粉，怎么够一家人吃上一年时间…..”李国胜的脸上，马上就露出了震惊的神色，一脸不可思议的反问道。
“师座说的没错，四百斤面粉的确不够一家人的食用。所以，很多人都是将面粉卖了以后，换成相对而言更便宜的粗粮进行食用。当然。即使如此，很多雇农一年中，也总有那么一两个月时间，不得不用野菜进行充饥。至于归属到精粮一类的面粉和大米，都是地主才能够吃上的粮食….”李光华一脸难看的回答道。
听到这里。李国胜的脸上，马上就露出了一副若有所思的神色。短暂的思考以后，继续开口问道：“老李，既然如此，你认为，我们治下的老百姓。现在最想要的东西是什么？”
“当然是吃饱肚子和一块属于自己的田地……”李光华想也没有想，下意识的开口道。
“那如果我警备师给他们分田地，并且给他们粮食，让他们可以吃饱肚子。你认为，我们治下的老百姓会怎么看待我们警备师？”李国胜继续一脸微笑的问道。
“那还用说，肯定是对我警备师感恩戴德，将我警备师当成他们的再生父母。我甚至可以肯定，整个鲁东四县，一定会有很多百姓，直接在家里立起师座您的长生牌位，天天供奉你这个挽救他们生命，给他们新生的恩人…..”李光华笑着说道。
而后，似乎意识到了什么，直接开口反问道：“师座，你不会真的打算将这三百五十万亩土地均分下去吧….可是，刚刚我已经说了，即使将土地分给这些老百姓，他们也没有足够的经济基础去购买粮种和生产工具去耕种。最终，因为土地荒芜，受难的还是我警备师自己啊….”
对于李光华的不解，有着后世提前消费理念的李国胜，一张脸上，直接露出让人琢磨不透的诡异笑容，开口道：“老李，你多虑了…..老百姓没有粮种，我们警备师可以提供。没有生产工具，我警备师也可以给他们购买。到时候，只需要他们将收获的粮食，多上缴一点还给我警备师就行了….”
看到面前一脸不可思议的李光华，李国胜继续开口道：“当然，我清楚你的担忧….这样下来，我警备师的一次性投入将会非常的巨大。但是，你没有看到的是，在这巨大的投入背后，我们的收获也同样非常的巨大…..”
“这样，我等一会就给你进行一个简单的计算…..不过，在计算之前，我必须要先问你一个问题？“三百五十万亩土地全部均分下去以后，我们让百姓先行租种三年时间，三年以后，这些土地才能全部归自己所有….”
“而在这前三年租种的时间内，为了抵消土地的售卖价格以及我们第一年提供的各种粮种和生产工具，我们的税收将会直接上调到总收入的五成。至于三年以后，再将农税减少为平时的三成…….至于在接下来的耕种过程中，除了上缴政府的农业赋税以外，只要是在我鲁东四县的百姓，就再也不需要上缴其他任何赋税…..”
“当然，还有一个更重要的，我所说的农税比例，并不是每一年每一年的收成进行计算。而是按照普通年份的收成进行一个统一计算。也就是说，不管农户每年最终收获多少，一亩地所上缴的赋税是七十五斤粮食，那就永远都是七十五斤粮食。除非遇到什么灾年或者是大的变故，才能相应作出调整…….你认为，针对这样的税收比例，老百姓会同意吗？”
“当然会同意….虽然前三年的税收高了点。但是，和租种地主田地相比，不知道低了多少。还有，一亩地只需要上缴定额的粮食，剩下的全部都归自己所有。那老百姓种田的积极性一定非常的高，到时候，每一亩的产量，绝对会高过现在的水平。土地产量高了，相应的，百姓留下来自己使用的粮食也就会多上很多……”
“更加重要的是，三年以后，这些田地就直接属于他们的私产，而且农税也直接减少到三成。这么好的事情，没有老百姓会不愿意。我相信，整个鲁东四县，只要不是一个太懒的青壮年，一年忙活下来，绝对可以保证一家人的温饱。如果能够再勤快点，一年的后货以后，一定还会有很多的剩余。这跟原来租种地主土地相比，简直是有着天壤之别…..所以，我可以保证，只要将这些信心公布出去，普通百姓一定会百分之百的赞同…”李光华一脸坚定的说道。